Що робити, якщо не погоджуєтеся з рішенням про призначення соціальної допомоги: порядок оскарження

Якщо вам відмовили в соціальній допомозі, припинили виплати або ви не погоджуєтеся з нарахованою сумою, рішення можна оскаржити. Для цього важливо з'ясувати причину, зібрати документи та вчасно подати скаргу.

Загальні правила оскарження таких рішень визначає Закон України «Про адміністративну процедуру», повідомляє «Перший Криворізький».

Хто ухвалює рішення про соціальну допомогу

Різні виплати призначають різні установи. Рішення може ухвалювати Пенсійний фонд, управління соціального захисту або інша уповноважена установа. Якщо допомогу виплачують із міського бюджету, у міськраді можна уточнити, хто відповідає за її призначення.

Назва установи має бути вказана у вашому рішенні про призначення допомоги, відмову чи припинення виплат. Це допоможе зрозуміти, куди звертатися зі скаргою.

Водночас приймати заяву й ухвалювати рішення можуть різні установи. Наприклад, ЦНАП може прийняти документи й передати їх на розгляд, але не вирішувати питання про виплату.

З чого почати, якщо відмовили в соціальній допомозі

Попросіть в установи копію рішення з поясненням причин відмови або припинення виплат. Якщо питання стосується суми, також попросіть розрахунок допомоги.

Перевірте:

• хто ухвалив рішення та коли;

• які доходи, склад сім'ї та інші відомості врахували;

• на які норми законодавства послалися.

Наприклад, причиною неправильного розрахунку можуть бути помилкові відомості про доходи. Щоб вимагати виправлення, потрібно показати, які саме дані неправильні, та додати документи, які підтверджують правильні відомості.

Збережіть повідомлення, електронний лист або конверт, у якому отримали рішення. Вони допоможуть підтвердити дату отримання, від якої рахують строк подання скарги.

Якщо строк розгляду заяви вже минув, а рішення немає, можна подати скаргу на бездіяльність установи. В такому випадку збережіть підтвердження, коли подали заяву.

Куди подавати скаргу та скільки на це є часу

За загальним правилом скаргу подають до установи, яка ухвалила рішення. Далі її разом із документами справи мають передати на розгляд не пізніше наступного дня — зазвичай до установи вищого рівня.

Якщо вищої установи немає, рішення можуть переглянути на місці, але лише за наявності спеціальної комісії з розгляду скарг. Якщо її не створили, потрібно звертатися до суду.

Для окремих видів допомоги порядок може відрізнятися. Куди саме звертатися, мають зазначити у вашому рішенні.

На подання скарги є 30 календарних днів від дня, коли вас повідомили про рішення. Для окремих справ закон може встановлювати інші строки.

Якщо пропустили строк через хворобу чи іншу поважну причину, можна попросити його поновити, для цього треба:

• пояснити причину та додати підтвердження, наприклад медичні документи;

• подати прохання про поновлення протягом 10 робочих днів після того, як відповідні обставини припинилися, але не пізніше року від ухвалення рішення;

• після отримання повідомлення про поновлення строку подати скаргу протягом 10 робочих днів.

Якщо в рішенні взагалі не зазначили строк і порядок оскарження, строк подання скарги не вважається пропущеним.

Як написати скаргу та які документи додати

Подати скаргу можна особисто, поштою або в електронній формі через офіційні канали установи. У ній потрібно зазначити:

• назву органу, до якого звертаєтеся;

• своє ПІБ, адресу та контакти;

• яке рішення оскаржуєте — його дату, номер і суть;

• із чим не погоджуєтеся та чим можете це підтвердити;

• чого просите: скасувати відмову, повторно розглянути заяву або виправити розрахунок;

• перелік доданих документів, дату та підпис.

До скарги додайте копію рішення й документи, які підтверджують вашу позицію: довідки про доходи, склад сім'ї, право на допомогу чи підтвердження подання документів раніше.

Збережіть підтвердження подання: відмітку про прийняття на своїй копії, поштові документи або електронне підтвердження. Щоб вашу скаргу розглянули, недостатньо лише зателефонувати до установи — її потрібно подати письмово або в електронній формі.

Коли мають відповісти

За загальним правилом справу за скаргою переглядають протягом 30 календарних днів. Якщо цього часу недостатньо, строк можуть одноразово продовжити максимум на 15 календарних днів, якщо інше не передбачено законом. Про продовження та його причини вас мають письмово повідомити не пізніше ніж за 3 робочі дні до завершення початкового строку.

Після розгляду скарги установа може змінити або скасувати попереднє рішення, ухвалити нове чи направити справу на повторний розгляд. Якщо скаргу відхилять, попереднє рішення залишиться чинним.

Навіть якщо початкову відмову в призначенні допомоги скасують, гроші можуть нарахувати не одразу, іноді для цього потрібно ще раз перевірити документи та з'ясувати, чи маєте ви право на виплату.

Як оскаржити рішення про соціальну допомогу в суді

Зазвичай можна звертатися до адміністраційного суду одразу, без попередньої скарги до вищої установи, та є випадки, коли закон зобов'язує спочатку пройти досудове оскарження.

За статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, строк звернення залежить від того, чи подавали ви скаргу раніше:

• 6 місяців від дня, коли ви дізналися або мали дізнатися про порушення свого права — якщо звертаєтеся одразу до суду;

• 3 місяці від дня вручення рішення за скаргою — якщо спочатку оскаржили рішення до уповноваженої установи за передбаченою законом процедурою;

• 6 місяців від дня подання скарги — якщо рішення за нею не ухвалили або не вручили вчасно.

Для окремих справ можуть встановлювати інші строки.

Для звернення потрібно підготувати позов. До нього додайте рішення, яке оскаржуєте, та докази своєї позиції. Якщо вже подавали скаргу, додайте її копію, підтвердження подання та отриману відповідь.

Також перевірте, чи потрібно сплачувати судовий збір. Ви можете мати право на звільнення від нього або підстави попросити суд зменшити суму чи дозволити сплатити пізніше. З підготовкою позову та цими питаннями допоможе юрист.

Куди звернутися по допомогу у Кривому Розі

Пояснення щодо виплат можна отримати в найближчому сервісному центрі Пенсійного фонду, якщо допомогу призначає він. В інших випадках треба звертатися до управління соціального захисту або установи, яка ухвалила рішення щодо вашої допомоги.

Візьміть із собою рішення, з яким не погоджуєтеся, та документи, що підтверджують вашу позицію. Попросіть пояснити причину відмови чи розрахунок суми та порядок подання скарги.

Якщо потрібна консультація юриста, можна скористатися безоплатною правничою допомогою за номером 0 800 213 103. Консультації доступні всім, а право на безоплатну підготовку позову та представництво в суді визначають окремо.